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作為社會安全學（thesocialsafetytheory）的公安學，是關(guān)于人類社會安全問題的學問，研究什么是人類社會的安全，為什么人類社會會出現(xiàn)安全問題，怎樣才能實現(xiàn)人類社會的安全。什么是人類社會的安全，涉及社會安全的定義問題、內(nèi)容問題和標準、指標、標志等問題。為什么人類社會會出現(xiàn)安全問題，涉及社會安全危機的原因、因素、內(nèi)容、形式、規(guī)律等問題。怎樣才能實現(xiàn)人類社會的安全，涉及實現(xiàn)社會安全的途徑、方式、手段等問題。此外，人類社會的安全需要也應該是公安學研究的基本問題。
什么是人類社會的安全？在人類社會發(fā)展演進的過程中，安全的內(nèi)容和標準有些什么樣的變化？不同民族和持不同文化觀念、不同宗教觀念的人民對于安全的內(nèi)容和標準有沒有不同的認識和理解？有些什么樣的不同認識和不同理解？不同民族和不同社會制度的國家通常通過什么樣的途徑和方式實現(xiàn)社會安全？今天，人類社會面臨哪些安全方面的問題？如何解決今天的社會安全問題？這些問題可能是公安學的基本問題。對這些問題的展開研究，會涉及許許多多的具體問題。如，今天的人類社會所面臨的安全問題，具體展開就會有戰(zhàn)爭問題、動亂問題、恐怖問題、犯罪問題、事故問題、資源短缺問題、環(huán)境污染問題、自然災害問題等等。這每一個問題，又可以展開出許多的問題。從對大的基本問題的研究到對小的具體問題的研究可以構(gòu)成公安學的宏觀研究、客觀研究和微觀研究。

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